大網白里市地域福祉計画の策定について | 千葉県大網白里市公式ホームページ

大網白里市地域福祉計画

案

成

30(2018)

３月

目次

第 章 計 策定 あ ... 1

第 節 計 目的... 1

第 節 計 期間... 2

第 節 計 置 ... 3

第 節 計 策定体制... 5

第 章 地域福祉 巻 現状... 6

第 節 人 や世帯 状況... 6

第 節 子 状況... 8

第 節 い者 状況... 9

第 節 齢者 状況... 10

第 節 地域 状況... 11

第 節 ン 調査 地域 状況... 15

第 節 関 機関 ン 実施 い ... 26

第 節 地域福祉 談会 実施 い ... 29

第 節 前計 進捗状況 い ... 33

第10節 地域福祉 課題 ... 34

第 章 計 基 的 方向... 38

第 節 計 基 理念... 38

第 節 計 基 目標... 39

第 節 地域共生社会 い ... 41

第 章 体的 組 ... 42

基 目標 必要 人 必要 支援 行 届 人 や い ... 42

基 目標 人 輪 支えあい 温 心 通いあう ... 49

基 目標 一人 心 暮 福祉 充実 ... 56

第 章 計 推進 向 ... 76

第 節 計 推進体制... 76

第 章 関連資料... 77

．大 白 地域福祉計 策定委員会設置要 ... 77

．策定委員会委員 簿... 79

．大 白 地域福祉計 策定庁 会議設置要領... 80

．策定庁 会議員 簿... 83

．庁 作業部会委員 簿... 83

．策定経過... 84

第

章

計

策定

あ

第

節

計

目的

近 自然災害 多 い 地域 身近 尊い命 救う大 力

多様 や 意識 等 民相互 連帯

感や絆 弱 あ 地域力 懸念 い 少子 や 齢者

暮 老老 護等 様々 社会状況 変 多様 い

福祉 十 応え い 的 難 い 地

域 あ い 基 地 域 推 進 う 策 定 前 回 成

25(2013) 第 大 白 地域福祉計 前計 成29(2017)

終了 新 地域共生社会 考え方

入 第 大 白 地域福祉計 策定 い 計

成30(2018) 開始

地域共生社会 地域 暮 人 自 役割 持

参加 社会 う

計 社会福祉協議会 地域福祉活動計 基 理念や施策 共 緊密 連

携 協働 い 民一人 一歩 地域 参加

組 慣 地域 誰 心 暮 い 地域社

2

第

節

計

期間

計 成30(2018) 成39(2027) 10 間 計 期間 社会情勢 変 あわ 適宜見直 行い

■計 期間

成「5 (2013)

成「【 (2014)

成「】 (2015)

成「里 (2016)

成「重 (2017)

成」0 (2018)

成」1 (2019)

成」「 (2020)

成」」 (2021)

成」4 (2022)

成」5 (2023)

成」【 (2024)

成」】 (2025)

成」里 (2026)

成」重 (2027)

評価 策定

評 価 策 定

第 次大網白 地域福祉活動計 社会福祉協議会

第 次 総 合 計 基 本 計

第 次 大 網 白 地 域 福 祉 計

評 価

第

次大網白

地域福祉計

第

節

計

置

計

置

大 白 第 総合計 計 各種 整合性 連携

計 保健福祉関連計 包括 計 置

■関連諸計 置

大網白

第

次総合計

成

23(2011)

～

成

32(2020)

第

次大網白

地域福祉計

成

30(2018)

～

成

39(2027)

保健福祉部門

断的

計

健

康

推

進

計

子

子

育

支

援

事

業

計

高

齢

者

福

祉

計

い

福

祉

計

い

者

計

護

保

険

事

業

計

地

域

防

災

計

協

働

推

進

計

行

諸

計

施

策

施

策

施

策

施

策

施

策

施

策

施

策

施

策

施

策 施

策 関連

4

地域福祉活動計

関

地域福祉計 社会福祉法第107条 規定 行 計 策定

あ 地域 あい 福祉 地域福祉 推進 人 人

基 え 関 生 社会 目指

理念 組 計

地域福祉活動計 社会福祉協議会 活動計 策定 あ 全

民 地域 福祉活動 行う者 福祉事業 経営 者 相互 協力 地域福 祉 推進 目的 実践的 活動 行動計

■地域福祉計 地域福祉活動計 関

行動計

地域福祉計

地域福祉 推進

民 地域主体

自主的 自発的

地域福祉活動計

地域福祉

推進

理念

組

地域福祉

理念

共有

第

節

計

策定体制

計 学識経 者 一般 民 ン 団体 民生委員児童委員 職員

関 者 大 白 地域福祉計 策定委員会 中心 庁 検討機関

あ 庁 会議及 作業部会 い 協議 策定

20 歳以 民2,000人 対象 実施 ン 調査や 地 地

域福祉 談会 コ ン 実施等 通 広 民 地域 意見

■計 作成体制

第 次大網白 地域福祉計 策定

地域福祉 談会

地 地

現状や課題 い ワ ッ

形式 意見交換 実施

民 ン 調査

民 対象 地域福祉 関

ン 実施

関 団体 ン 調査

ン 調査 実施

庁 会議 作業部会

庁 検討 協議

行う 策定委員会

資料 提供等 行う

ッ ン

計 素案 対 民意見募集

等 通 実施

関 団体 ン 調査

統計資料 析

既存計 等文献調査

現状 把握 課題 出

大網白里市地域福祉計画策定委員会

現状や課題 踏 え 、様々 視 点 大網白 里市 地域福 祉 推 進

第

章

地域福祉

巻

現状

第

節

人

や世帯

状況

人口

推移

成 29(2017) 人 50,091人 全国的 傾向 様 齢者人

増加及 少人 生産 齢人 減少 進 特 齢者人 割合 成

24(2012) 間 23.6 29.5 5.9 増加 い

■人 構成 推移

資料 民基 帳 各 日現

■人 割合

6,179 6,093 5,930 5,789 5,697 5,572

32,562 32,295 31,692 31,021 30,352 29,739

11,985 12,640 13,203 13,764 14,316 14,780

50,726 51,028 50,825 50,574 50,365 50,091

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

少人口 0歳-14歳 生産 齢人口 15歳-64歳 高齢者人口 65歳

-人

12.2% 11.9% 11.7% 11.4% 11.3% 11.1%

64.2% _{63.3% 62.4%}

61.3% _{60.3% 59.4%}

23.6% 24.8% 26.0% 27.2%

28.4% 29.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

-世帯

推移

成 29(2017) 世帯数 21,210世帯 人 減少 対 世帯数 増加 進 世帯あ 世帯人数 成 24(2012) 間 2.55 人 2.36人

0.19人減少 い

■世帯数及 世帯人数

資料 民基 帳 各 日現

19,919

20,311 20,539

20,859 21,028

21,210

2.55 _{2.51 2.47}

2.42 2.40 _2.36

0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00

0 20,000 21,000 22,000 23,000

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

世帯数 世帯当

第

節

子

状況

合計特殊出生率 成28(2016) 県 均1.33 0.28 ン 回 1.05 い 成26(2014) 成27(2015) 回復 成28(2016)

大 落 込 い

人 推移 様 児童数 全体的 減少傾向 い 保育所児童

関 微増 い

■出生数 合計特殊出生率

資料 千葉県健 福祉部

■保育所児童 幼稚園児 学生 中学生数

資料 保育所児童 子育 支援課 各 日現

幼稚園児 学生 中学生 学校基 調査 各 日現

341 290 282 316 301 251

1.27

1.10 1.10

1.27 1.26

1.05

1.33 1.32 1.33 1.32 1.35 1.33

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 0 100 200 300 400 500 600

成23

(2011)

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

出生数 大網白里市 千葉県

人

469 487 481 496 509 577

822 840 843 793 740 715

2,549 2,487 2,433 2,386 _2,361 2,361

1,414 1,394 _1,336

1,293 _{1,267 1,209}

5,254 _5,208 5,093 _4,968 4,877 4,862 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

中学生

小学生

幼稚園児

第

節

い者

状況

身体 害者手帳所持者数 身体 い い 成 24(2012) 1,377 人 成29(2017) 1,548人 増加傾向 い

療育手帳所持者数 知的 い い 成24(2012) 326人 成29(2017)

379人 増加傾向 い

精神 害者保健福祉手帳所持者数 精神 い い 成 24(2012) 206 人 成29(2017) 290人 増加傾向 い

■ 害者手帳等保持者数

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

身体 害者手帳所持者 身体 い

1,377 1,380 1,575 1,382 1,450 1,548

齢

18歳未満 29 28 29 32 32 35

18歳以 1,348 1,352 1,546 1,350 1,418 1,513

等

167 457 525 417 452 474

256 258 270 258 264 284

213 217 250 245 254 264

305 315 373 334 351 366

68 64 80 65 65 90

68 69 77 63 64 70

療育手帳所持者(知的 い) 326 338 342 323 366 379 齢

18歳未満 120 112 106 96 113 90

18歳以 206 226 236 227 253 289

等

軽 109 114 117 113 133 137 中 84 90 82 69 90 96

103 111 123 122 130 132

精 害者保健福祉手帳所持者 精 い

206 223 229 248 274 290

等

31 31 31 31 42 50

129 149 158 168 180 185

46 43 40 49 52 55

第

節

齢者

状況

齢者人 増加 伴い 護認定者数 増加 い 成28(2016) 2,000人 超え 成 29(2017) 2,072 人 い 前 成 24(2012) 比

322人増加 い

様 齢 者 暮 世 帯 齢 夫 婦 世 帯 増 加 い 成

27(2015) 国勢調査 世帯数 対 齢者 暮 世帯 10.3 齢夫

婦世帯 14.2 い

■ 護認定者数

※認定率…要支援 要 護認定者数 65歳以 人 除 値

資料 厚生労働省 護保険事業状況報告 各 日現

■ 齢者 暮 世帯 齢夫婦世帯 推移 割合

※ 齢者 暮 世帯…65歳以 1人世帯

※ 齢夫婦世帯…夫65歳以 妻60歳以 夫婦1組 一般世帯

資料 国勢調査 各 10 日現

92 108 123 168 189 147

200 201 237 237 231 249

276 264 305

358 407 373 308 353 341

363 393 409 302 325 297

255 289 297 306 278 311

297

315 ₃₁₄ 266 288

295 265

259 ₂₈₃

1,750 1,817

1,909 1,943

2,083 2,072

14.6 _14.4 14.5 _14.1 14.6 _14.3

0％ 5％ 10％ 15％ 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

要 護

要 護

要 護

要 護

要 護

要支援

要支援

認定率 人

671 1,166 983 1,556 1,451 2,030 1,950 2,675 4.5% 5.9% 8.0% 10.3% 7.8% 9.4% 11.2% 14.2% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0% 16.0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

成12(2000) 成17(2005) 成22(2010) 成27(2015)

高齢者 暮 し 世帯 高齢夫婦世帯

高齢者 暮 し 世帯 割合 高齢夫婦世帯 割合

第

節

地域

状況

生活保護

状況

生活保護被保護世帯数 成24(2012) 209世帯 成28(2016) 251世 帯 増加傾向 あ

■生活保護法 保護状況 各 均

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

被保護世帯数 209 215 226 230 251 被保護人員 258 267 286 284 310

扶 人 員

生活扶 227 240 262 256 282 宅扶 159 168 175 173 198 教育扶 10 9 10 7 11 療扶 236 233 248 247 272 護扶 53 55 61 64 72

扶 3 5 7 7 10

資料 社会福祉課

身近

犯罪発生

状況

身近 刑法犯 生状況 い 成23(2011) 682件 減少 成28(2016)

354件 い

■身近 刑法犯 生状況

成23

(2011)

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

自殺者

状況

自殺者数 い 成 24(2012) 減少 成25(2013) 増加 以

降 減少傾向 い

■男女 自殺者数

資料 千葉県健 福祉部

10

7

13

10 10

6

3

5

1 16

7

16 ₁₅

11 3.3％

1.4％

3.0％

2.8％

2.0％

0.0 1.0 2.0 3.0

0 5 10 15 20 25

成23

(2011)

成24

(2012)

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

女

男

死亡者数

対す

割合

ン

団体

状況

社会福祉協議会 ン 録 い 団体 15団体

■ ン 連絡協議会

活動 容

十日会 社協福祉 用品製作 福祉施設 依頼品 作成 寄贈

結 会 声 広報 広報 社協 声 書

手話 歩

聴覚 い者 手話 学 互い 協力 あい 情報提供 問題解決 組

子 本 読 芝居 ネ 手 等

増穂 わ 会 特 養護老人 入居 い 方 ッ

木会 特 養護老人 包 交換

大網病院 ン 青空 迎車乗降 車椅子患者 添え 病院案 美化活動等

資料 大 白 社会福祉協議会

■ ン ン 録

活動 容 エ

白 ン

視覚 い者 音訳 書 作成

中川 い 会 中川 河川 管理用道路 環境美化活動

地域環境 会 大網駅周辺 環境美化活動

ン ワ 会 富田東地 草 花 水や 等

民謡 尺 味線 好会 民謡 通 施設訪問

大網白 食生活改善協議会 食生活改善活動

十 森 会 十 森 保全活動

昔話 語 会

避

所

指定緊急避難場所 33箇所 千葉県立大 白 特 支援学校 護施

設4施設 山武郡 害者施設18施設 福祉避難所 協定 締結 い

■災害 指定緊急避難場所数

資料 全対策課

地震 津波 土砂災害 洪水 高潮 大規模 火事

中央公民館 ○ ○ ○

保健文 セ ン ○ ○ ○

中部コ テ セ ン ○ ○ ○

白里公民館 ○ ○* ○ ○

大網小学校 ○ ○ ○ ○

瑞穂小学校 ○ ○ ○ ○

増穂小学校 ○ ○ ○

白里小学校 ○ ○* ○ ○ ○

大網東小学校 ○ ○ ○

増穂 小学校 ○ ○ ○

季美 森小学校 ○ ○ ○

大網中学校 ○ ○ ○ ○

増穂中学校 ○ ○ ○

白里中学校 ○ ○ ○

大網高等学校 ○ ○

大網白里 ○ ○ ○ ○

市運動広場 ○ ○

み りが 丘近隣公園 ○ ○

みずほ 台近隣公園 ○ ○

季美 森南近隣公園 ○ ○

農村ふれあ い セ ン ○ ○ ○ ○

農村環境改善セ ン ○ ○ ○ ○

吉田市有地 ○ ○ ○

パ ン コ 大網店 ○ ○ ○ ○

諏訪神社 ○ ○

要行寺 ○ ○

弥幾野自治会館 ○ ○ ○

白里小学校　 階 屋上 ○

白里中学校　 階 階 ○

浄 セ ン 　屋上 ○

プ セ 九十九里　屋上 ○

オ シ ン ビ 白里 ン ン シ ョ ン 　 階以上共有部分 屋上

○

防災第１号公園 津波避難 ワ ○

第

節

ン

調査

地域

状況

ン

調査

概要

計 策定 向 地域福祉 状況 把握 ン 調査 以

民 ン 実施

調査対象 20歳以 大 白 民

調査期間 成29(2017) 日～ 成29(2017) 18日

回 結 配 数 2,000 効回 数 814 効回 率 40.7

ン

調査結

調査結 見え 主 事

． 近所 あい い

近所 あい い あい 交わ 程 42.3 最 多

会え 立 話 程 38.1 家 行 来 親 あ い

13.0 い い

前回 調査結 比較 家 行 来 親 あ い 18.5

13.0 減少 い 一方 あい 交わ 程 33.1 42.3 増加

近所 あい 頻 減 い わ

13.0

18.5

38.1

41.4

42.3

33.1 1.1

5.9

5.2 0.4

0.5 0.4

0.2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

回調査(n=814)

前回( 成24 ) 調査(n=833)

家 行 来す 親し あ い 顔 会え ば立 話 す 程

あ い 交わす 程 近所 人 住 い わ い

ほ 付 合い い そ

近所 あい ほ い 理 い 前回 調査結 あ

関わ い 46.5 最 多 回 調査 現 地域

始 間 い 25.0 最 多 い 事や家事 育児 忙 い

22.9 い

．地域 中 自

地域 中 自 い 否確認 声 56.5 最 多 い

買い物 24.8 出 23.6 い い

前回 調査結 比較 何 い 14.4 22.6 増加 い

18.6 9.3 11.6 20.9 14.0 20.9 46.5 9.3 1.0

0.0 20.0 40.0

事や家事、育児 忙し い

現在 地域 住 始 間 い

同世代 人 近 い い

気 合う人や話 合う人 近 い い …

近所付合い し い 、 い

面倒

あ 関わ い

そ

無回答

前回( 成24 )

調査(n=43)

22.9 25.0 14.6 18.8 14.6 12.5 20.8 14.6 2.1

0.0 20.0 40.0

事や家事、育児 忙し い

現在 地域 住 始 間 い

同世代 人 近 い い

気 合う人や話 合う人 近 い い

近所付合い し い 、 い

面倒

あ 関わ い

そ

無回答

回調査(n=48)

62.4 24.2 23.4 25.0 6.7 19.8 5.8 4.8 11.6 1.7 12.4 11.9 3.0 14.4 1.3 2.5

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0

否確認 声

趣味 話し 相手

い 物

出し

家 掃除

草 し や庭 掃除

洗濯

食事

散歩 付 添い

食事 入浴 排せ 等 助

病院や学校、幼稚園 迎え

短時間 子 預

短時間 高齢者 預

何 い

そ

無回答

前回( 成24 ) 調査(n=833)

56.5 20.0 24.8 23.6 6.6 17.9 3.9 4.5 10.6 1.1 7.4 9.3 1.7 22.6 2.7 3.6

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0

否確認 声

趣味 話し 相手

い 物

出し

家 掃除

草 し や庭 掃除

洗濯

食事

散歩 付 添い

食事 入浴 排せ 等 助

病院や学校、幼稚園 迎え

短時間 子 預

短時間 高齢者 預

何 い

そ

無回答

．地域 中 困 い

地域 中 困 い い 特 い 33.3 最 多 い 役員

手不足 16.3 飼育 問題 14.3 空家 増加 13.9 い

前回 調査結 比較 特 い 役員 手不足 地域 活動 盛

い 園や 路 清掃 近隣 家 音 増加 い

13.2 7.7 14.5 8.2 12.2 6.0 18.6 17.9 14.6 7.1 11.5 3.0 0.7 2.9 9.4 8.3 28.3 3.2

0.0 20.0 40.0

あ い し い 人 増加

祭 地域行事 衰

役員 手不足

地域 活動 盛 い

住民同士 交流や理解 不足

地域 集 場 不足

ット 飼育 問題

不審者 防犯、治 問題

災害 非常時 協力体制

公園や道路 清掃

、資源物 出し 方

個人 プ バ 保護 問題

虐待 見 聞い す

近隣 家 騒音

違法駐車

空家 増加

そ

特 い

無回答 前回( 成24 ) 調査(n=833)

9.6 7.0 16.3 8.7 7.9 5.8 14.3 12.7 8.8 8.6 10.0 2.1 0.5 6.4 8.2 13.9 9.1 33.3 2.7

0.0 20.0 40.0

あ い し い 人 増加

祭 地域行事 衰

役員 手不足

地域 活動 盛 い

住民同士 交流や理解 不足

地域 集 場 不足

ット 飼育 問題

不審者 防犯、治 問題

災害 非常時 協力体制

公園や道路 清掃

、資源物 出し 方

個人 プ バ 保護 問題

虐待 見 聞い す

近隣 家 騒音

違法駐車

空家 増加

そ

特 い

．地域 民 組 課題や問題

地域 民 組 課題や問題 い 防犯や防災 地域 全

37.5 最 多 い 齢者 社会参加や生 い 29.5 齢者世帯

生活支援 29.2 前回 調査結 大 変 あ

15.6 6.8 10.1 9.5 27.1 9.7 25.5 11.0 4.4 14.6 44.3 4.0 18.8 8.0

0.0 20.0 40.0 60.0

青少 健全育成

母子家庭や父子家庭 子育 支援

共働 家庭 子育 支援

乳幼児期 子育 支援

高齢者 社会参加や生 い

社会参加や生 い

高齢者世帯 生活支援

障 い あ 人へ 生活支援

虐待対策

生活習慣病予防 健康 へ 取 組

防犯や防災 地域 全

そ

特 い

無回答

前回( 成24 ) 調査(n=833)

12.3 9.3 14.3 9.7 29.5 10.6 29.2 11.2 4.4 17.2 37.5 3.7 20.9 5.4

0.0 20.0 40.0 60.0

青少 健全育成

母子家庭や父子家庭 子育 支援

共働 家庭 子育 支援

乳幼児期 子育 支援

高齢者 社会参加や生 い

社会参加や生 い

高齢者世帯 生活支援

障 い あ 人へ 生活支援

虐待対策

生活習慣病予防 健康 へ 取 組

防犯や防災 地域 全

そ

特 い

無回答

． ン 活動 い

地域活動や ン 活動 組 い い 関心 あ 参加

い 36.9 最 多 い 関心 い 参加 い 23.0

い 前回 調査結 比較 関心 あ 参加 い 12.9

ン い 関心 い 参加 い 5.2 ン

い

地域活動や ン 活動 参加 い 参加 い理 時間

い 33.5 最 多 い 体調 い 30.4 い 前回

調査結 比較 興味 い 13.3 23.7 最 増加 い

14.0 12.1 49.8 17.8 2.9 3.4

0.0 20.0 40.0

現在 参加 い

以前参加 あ 現在 参加 い い

関心 あ 参加 い

関心 い 参加 い

無回答 前回( 成24 )

調査(n=833)

20.8 13.1 36.9 23.0 2.3 3.9

0.0 20.0 40.0

現在 参加し い

以前参加し あ 現在 参加し い い

関心 あ 参加し い

関心 い し 参加し い

そ

無回答 回調査(n=814)

10.0 26.9 6.3 6.6 31.4 13.3 7.0 2.6 34.7 11.4 9.6 5.9

0.0 20.0 40.0

地域 組織 入 い い

勤務 都合 機会 い

参加方法 わ い

活動団体 知 い

時間 い

興味 い

経済的 負担 大 い

家族 理解 得 い

体調 す い

一緒 活動す 仲間 い い

そ

無回答

前回( 成24 ) 調査(n=271)

9.3 22.2 5.8 8.6 33.5 23.7 7.4 1.9 30.4 10.5 11.3 6.6

0.0 20.0 40.0

地域 組織 入 い い

勤務 都合 機会 い

参加方法 わ い

活動団体 知 い

時間 い

興味 い

経済的 負担 大 い

家族 理解 得 い

体調 す い

一緒 活動す 仲間 い い

そ

無回答

地域活動や ン 活動 民 士 支えあい 活 要

初 人 参加 や い 行う 60.7 最 多 い 活動

容 情報提供 充実 42.3 い

19.7

21.7

42.3

14.6

60.7

19.5

11.8

13.3

19.4

17.2

20.4

2.0

12.0

4.5

0 % 20 % 40 % 60 % 80 %

学校教育や社会教育 福祉教育 充実 地域 福祉活動 意義 要性 Ｒ 活動 容 情報提供 充実 活動 関 相談体制 充実 初 人 参加 や い 行う

活動 拠点 場所 確保 活動団体等 資金 援 活動 行う あ 程 報酬 得 う 交通費 実費 支払わ う 活動 人 育成 困 い 人 支援 人 調整 人 育成

わ い 無回答

．地域 満足

地域 満足 い 目 い 普通 最 多 い 満

足 満足 ＋ あ満足 近隣 生活 38.3 最 多 い

一方 不満 やや不満 ＋ 不満 い 路や交通機関 使いや

45.0 最 多 い 買い物 便利 37.8 病院 療関 施設

35.6 い い

n=814 10.8 3.2 2.9 3.1 7.9 4.7 2.7 7.7 6.5 3.4 27.5 11.3 9.0 16.6 20.6 14.1 8.1 17.6 22.7 19.4 45.0 60.8 62.5 41.9 31.4 33.5 60.9 44.7 50.4 52.7 11.9 14.4 13.6 24.9 23.3 26.2 15.7 17.0 12.7 17.4 2.9 5.9 5.7 10.7 14.5 18.8 7.1 10.3 4.7 4.4 1.8 4.4 6.3 2.8 2.2 2.7 5.4 2.7 3.1 2.6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

近隣 生活

地域 防災体制

福祉 保健 相談体制

病院 療関 施設

買い物 便利

道路や交通機関 使いや

民館活動 文化教養活動

園や 地 自然環境

地域 雰 気や

総合的

．社会福祉協議会 い

社会福祉協議会 事業 民 会費 営 い 認知 い 知

い 会員 い い 52.2 最 多 い 知 い 会員

い い 27.0 い 社会福祉協議会 営体制 い 理解 浸透

い い わ

社会福祉協議会 活動 認知 い 広報 社協 行 13.3

最 多 い 共 募金 12.6 い

11.4 12.7 27.0 27.0 4.8 5.0 52.2 47.0 4.5 8.4

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

回調査(n=814)

前回( 成19 ) 調査 n=804)

知 会員 い 知 い 会員 い い

知 い 会員 い 知 い 会員 い い

無回答

14.1 10.7 6.6 3.8 5.5 3.1 3.5 4.3 4.5 5.7 2.7 1.3 1.1 17.3 0.4 5.4 3.4

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0

敬老事業

総合相談事業

在宅 護機器 出

住民参加型在宅福祉サ ビ

訪問 護事業

訪問入浴サ ビ

外出支援サ ビ

子育 サロ ン

ふ あ い い い サロ ン

わ わ サロ ン

ふ あ い 福祉大学

社会福祉大会 福祉講演会

災害 ン テ 養成講

ン テ 活動 支援

福祉教育推進校 指定

善意銀行資金 生活福祉資金 付

共同募金

広報紙 社協 発行

社会福祉協議会 ム

日常生活自立支援事業

生活支援体制整備事業

護支援 ン テ 事業

訪問型サ ビ Ｂ 事業

そ

知 い い

無回答

前回( 成19 ) 調査 n=804)

10.0 8.9 5.9 2.4 5.3 3.2 6.3 5.8 2.3 3.3 3.0 1.5 2.0 0.8 1.1 12.6 13.3 2.9 1.4 0.8 1.3 0.7 0.2 3.8 1.2

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0

敬老事業

総合相談事業

在宅 護機器 出

住民参加型在宅福祉サ ビ

訪問 護事業

訪問入浴サ ビ

外出支援サ ビ

子育 サロ ン

ふ あ い い い サロ ン

わ わ サロ ン

ふ あ い 福祉大学

社会福祉大会 福祉講演会

災害 ン テ 養成講

ン テ 活動 支援

福祉教育推進校 指定

善意銀行資金 生活福祉資金 付

共同募金

広報紙 社協 発行

社会福祉協議会 ム

日常生活自立支援事業

生活支援体制整備事業

護支援 ン テ 事業

訪問型サ ビ Ｂ 事業

そ

知 い い

無回答

社会福祉協議会 行う事業や 利用 参加 あ い

い 75.6 あ 大幅 回 い

前回 調査結 比較 い 10.5 ン い

．成 後見制 い

成 見制 い 知 い い 制 知 い 活用 必要

い 42.9 最 多 い 言葉 聞い あ 制 知 い

32.1 い 前回 調査結 比較 回 言葉 聞い い

制 知 い 6.6 ン い

19.3

25.3

75.6

65.1

5.2

9.6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

回調査(n=814)

前回( 成19 ) 調査 n=804)

あ い 無回答

32.1

31.2

42.9

37.7

1.2

0.7 0.1

2.0

1.3

19.3

25.9

2.6

3.0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

回調査(n=814)

前回( 成24 )

調査(n=833)

言葉 聞い あ 、制 知 い

制 知 い 、活用す 必要 い 制 活用し い

申立 し い

制 活用し い 、 う 手続 し い わ い

言葉 聞い いし 、制 知 い

． 害者差 解消法 い

害者差 解消法 成 28(2016) 日 施行 知 い

い 知 い 聞い い 57.9 最 多 い 言葉 聞い

あ 容 知 い 34.6 い

10．地域福祉 い

地域福祉 進 い う 力 入 考え い

民 行 連携体制 確立 35.3 最 多 い 福祉 関 情報提供 充実

35.0 総合的 相談窓 整備 33.5 い 前回 調査 様

い

知 い

内容 知 い

5.9%

言葉 聞い あ 、 内容 知 い

34.6%

知 い

聞い い

57.9%

無回答 1.6% n=814 41.4 19.6 40.7 36.9 21.5 15.6 19.0 8.0 14.3 13.7 26.5 12.6 9.5 19.7 2.8 16.7 4.7

0.0 20.0 40.0 60.0

市民 行政 連携体制 確立

行政内部 連携体制 確立

総合的 相談窓口 整備

福祉 関す 情報提供 充実

地域福祉 担い 手 育成

ン テ 意識 醸成

地域 活動す 拠点 整備

社会福祉協議会及 各支部へ 支援

ン テ 団体や 等へ 支援

地域交流事業 促進

街中 施設、設備 バ フ 化

福祉関連 優良事業者 育成

人権 擁護

福祉 関す 広報活動

生活困窮世帯 支援

そ

特 い わ い

無回答

前回( 成24 )

調査(n=833)

35.3 12.9 33.5 35.0 22.0 13.3 13.4 6.8 12.8 11.7 22.6 8.4 7.4 19.3 16.1 1.6 17.7 4.5

0.0 20.0 40.0 60.0

市民 行政 連携体制 確立

行政内部 連携体制 確立

総合的 相談窓口 整備

福祉 関す 情報提供 充実

地域福祉 担い 手 育成

ン テ 意識 醸成

地域 活動す 拠点 整備

社会福祉協議会及 各支部へ 支援

ン テ 団体や 等へ 支援

地域交流事業 促進

街中 施設、設備 バ フ 化

福祉関連 優良事業者 育成

人権 擁護

福祉 関す 広報活動

生活困窮世帯 支援

そ

特 い わ い

無回答

支え合 暮 や い 進 う 協働 あ 方 望 い

い 行 社会福祉協議会 連携 民 い 28.6 最

多 い 自治会 地域団体 中心 民 力 集 い 26.2

い

前回 調査 自治会 地域団体 中心 民 力 集 い

最 多 い 行 社会福祉協議会 連携 民 い

※ 回 調査 一回答 合計 100 前回 調査 複数回答

合計 100 超え

23.5

45.4

17.8

38.1

27.6

2.5

7.9

0.0 20.0 40.0 60.0

民一人 主体的 活動 い 自治会 地域団体 中心

民 力 集 い 自主 や 目的 組織

中心 民 力 集 い 行 社会福祉協議会 連携 民

い

行 民 力 集 い

無回答 前回( 成24 )

調査(n=833) 10.4

26.2

8.8

28.6

17.0

1.6

7.4

0.0 20.0 40.0 60.0

民一人 主体的 活動 い 自治会 地域団体 中心

民 力 集 い 自主 や 目的 組織

中心 民 力 集 い 行 社会福祉協議会 連携 民

い

行 民 力 集 い

第

節

関

機関

ン

実施

い

関

機関

ン

調査

概要

計 策定 向 地域福祉 関 機関 状況 把握 ン 調

査 実施 中 ン 調査 実施

■関 機関一覧

団体 ン

1

子育

2 子 会

3 森 ○

4 ○

5 ゆ 木

6 い い ン ゆうゆう ン浜宿

齢者

7 老連弥栄老人

8 特定非営利活動法人 大 隊 ○

9 一般社団法人大 白 人 ン

10 大 白 身体 害者福祉会

い者

11 特定非営利活動法人 ○

12 手話 歩

13 美 森 地 防犯 隊 ○

14 飯塚 自主防災部会

ン

調査結

．情報発信 方法

関 機関 情報 信 方法 い 自 表会や交流 ン 等 開催 い

50.0 最 多 い 自 広報 や 作成 い 42.9

い

容

連絡事 ン 知 会員間 回覧 周知 又 会 回覧 ン 連絡会や 集会等 活動 紹 い

老人 役員 勧誘 い 会員 コ

ン 配 日 更新

老人会 地 各自治会等

情報 信 い わ い い方 コ や 情報 集 い

50.0 42.9 14.3

21.4 14.3

21.4

42.9 0.0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

自 発表会や交流 ン 等 開催 い 自 広報 や 作成 い 広報 や 活用 い 社会福祉協議会 広報 や 活用 い 民間企業 協力 得 発信 い 直接 民 会 活動 容 知 い 特 発信 い い

．活動や 営 課題

関 機関 活動や 営 課題 い 人 確保 難 い 57.1 最 多

い ン 齢 い人 少 い 50.0 い

容

乳幼児 減少 参加人数や参加 幼児 齢 い

子 人数 会員数 減少 伴い 世帯数 保護者 減 協力 大人 減 い 一般参加者 減少

手 60代 入会者 少 い 会員 減少 新規会員 少 い

経営 関 知識不足 新規 創設事業 い

ン い利用者 多い 担い手 少 い 対応 限界 近い ン 担い手 募集 労 い

気軽 活動 訳 事前 準備 勉強 必要 活動 新 い人 育 い 57.1

7.1

0.0

21.4

50.0 21.4

7.1 7.1

28.6 7.1

42.9 0.0

7.1

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

人 確保 い

活動 目的や方向性 あい い

活動 必要 情報 入手 い

活動 PRや情報発信 民 周知 い

ン 高齢化 若い人 少 い

後 者 育 い

団体 交流 機会 乏 い

活動場所 拠点 確保 い

活動資金 確保 い

活動 必要 情報や専門知識 不足 い

特 困 い い

．地域 課題 感 い

関 機関 地域 課題 感 い い 大規模 風水害や地震 時 避

難や 否確認 防災対策 不 あ 33.3 最 多 い 齢者世帯

暮 や夫婦 等 や 支援 必要 人 い 情報 得 い

福祉 保健 い あ 民 知 い い 地域 民 士 支え合い

合い 意識 い 26.7 い

容

児童 生 貧困や日常 活動場所等 関わ 事 ほ い い 齢世帯や 必要 方 情報や 連絡 方等

い者 齢 暮 方 数 事 心配

福祉 いえ 齢者 や い者 集中 子 あ 目 向 い い う 思え

齢者や い者 子 当事者 わ い 多い 感 情報 う 把握 課題

7.1

28.6

35.7

0.0

28.6

21.4

21.4

28.6

14.3

21.4

7.1

14.3

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

児童や認知症高齢者 虐待 疑わ 家庭 あ

う 対応 いい わ い

高齢者世帯 暮 や夫婦 等 や 支援 必要

人 い 情報 得 い

大規模 風水害や地震 時 避 や 否確認 防災対策

不 あ

通学路 全対策 防犯対策 不 あ

福祉 保健 い あ 民 知 い い

地域 交流 機会 少 い

団体や地域 民 交流 連携 的 い

地域 民 士 支え合い 合い 意識 い

害 あ 人 交流 機会 少 い

特 い

無回答

第

節

地域福祉

談会

実施

い

地域福祉

談会

概要

計 策定 い 周知 策定 向 意見交 目的 地域福祉 談会

地 実施 地 会場 地域福祉 関 意見 交わ

地域福祉 諸課題や 組 方向性 議論

地 実施場所 日時

大網地 中央 民館 成29(2017) 12 日

増穂地 中部 ン 12 日

瑞穂地 中央 民館 12 12日

福岡 白 地 農 環境改善 ン 12 13日 山辺地 農 ふ あい ン 12 14日

地域福祉

談会

主

意見

大 地

主 課題や解決策 課題 全 共通 い 民 関 希薄化

高齢者 い 居老人 多 緊急時 連絡 い 支援 側 支援 側 意思 疎通 困

人 育成 い 地域 人や団体 責任 持 考え 組 あ 地域 全 不 視 声 多 中 空 家 増加 含

各団体 連携 深 い あ 個人情報 意 流 作 一 長 指揮 自治会 活性化 地域 深 う

長 業務 共通認識 必要性 あ

少子高齢化 底 あ 働 世代 地域 入 い 職 齢 地域 馴染 い

働 世代 地域 入 い 少子化 子 会 減少や 地域行事 衰 減少や 参加意欲 様々 関 い

共通解決策 地域 自 共 力 考え

行 様々 計 地域 ネッ ワ 充実 活 い いう 組 要 あ

地 近隣 う 人 い わ い 何 手 良い わ い 会 参加率 い

挨拶 返 い 話 い 地域 関 遮断 い 民側 多数い 空 家 問題 あ 空 家 庭 手入 問題や火災 防犯 問題 空 地 手入 挙

民 中 人 所 物 認識 あ 踏 込 相談場所 わ い いう不 多 あ

犬 糞 置や騒音 問題 あ 個人 問題視 い

増穂地

主 課題や解決策

新 居 者 対応 課題 静 老後 過 越 自治会等 入 い いう方や 居老人 家 出 い方 う 関 構築 防災 観

点 い

出 場所 出 方 いう日常 情報 社協 Ｒ 子育 支援 い 幅広い情報 提供 求 い

個人 自 力 必要 あ 考え 回覧板や広報 見 う 力 知 探 力 必要性や 元気 い 健康 い 保 挨拶 街 あ

向 い 個人 行う解決策

子 時 社会 献 意識 身 断的 解決策 考え ン 参加や 自治会 役員 担い手 組織 参加意識 地域 挨拶 い 必要 親 や い 子 会 抜 う 自治会 当番 役員 や い人 多い 抜

う

高齢者等 団体 需要 供給 ン 需要 増え う現状 対処 困

高齢者 い 居老人 把握 あ 各団体 持 い 情報 共 漏 い う い

人 必要 あ ン 人 教育 必要 あ 何 人 確保 周知法 要 あ 考え 子 会 い 社協や青少 団体 ウ 各種団体 協力 一

ン Ｒ 多 人 周知 い

事業 浸透 い い 事業 存在 い 知 い 利用 い い 民 行 届い い い 社協 知 い いう問題 挙 う

生活 民 士 相談 解決 い い 行 相談 化 滑 対処

見 い 個人 行 各団体や企業 含 地域一丸 進 い 必要 あ 民 士 う意識 高 い 要 あ 自 福祉 担う一員 いう意識 持 必要 あ

ン い 批 本人 言わ やLINE 共 やLINE 本人 伝え ン 不足 前 出 嫌 感 抱 一因 相手 目 見 話 あ 個々 自 進 い いう自 力 必要 あ

明確 豊富 人 活 ネッ ワ 必要性 あ 組 関 行 協力 仰 後 い い

瑞穂地

主 課題や解決策

相談 話 場 い 子 子育 相談窓口や相談 場 あ 中高生向 子育 や 親自身 相談先 い

前 憩い 場 あ 未然 解決 い

情報 不足 あ 窓口 周知 制 周知 ン 周知 民 何 求 い

交通手段 い 救急 病院通い い 解決策 病院 行 連携 乗 合い う 形 病院 通う 制 あ い

特 認知症 一人暮 家族 見 高齢者 い 通院 い 問題や 担い手 不足

あ 中 ほ ン い

乗 あい移動 事故対応 保険 必要性 加え 認知症 一人暮 家族 見 高齢者 対 相談機関 相談窓口 設置 価 引 う 施設 設置

担い手 不足や 近所 関 性 高齢者 問題 子 関連 問題 加え 共通問題 個人 活動 優先 う や意識 問題 あ

主 課題や解決策

子 教育 い 社会活動参加意識 子 頃 形成 子 成長 過程 大 糧 大人 団体 一 活動 礼儀 学 互い 異世代交流

生

街 残 い又 戻 い 思え う 街 貴 人 外 流出 う 街 人 戻 残 魅力的 子育 環境 良い 働 場所 あ 等 い 共 通解決策 あ

ン 行う い 課題 事 両立 あ 担い手 不足 一因 考え 老人 孤立 い 全 老人 人 接点 望 い 訳 い 支援 必要 感 い 訳 い いう問題 あ

防火 防災 い 最終的 個人 解決 方法 い 声 最終的 自 力次第 い い

隣近所 手 差 伸 否 個人的意識 差 全 違う 親 姿 子 必 見 い 親 行動 子 う 大人 左右 い

後 者 仲間 関心 高 あ 全 連動 い

福岡 白 地

主 課題や解決策

白 民館 階段 い 高齢者や身体 い者 利用 困 あ い者 駐車場 健常者 利用 い 様子 あ

道路 木や草 伸 い通学 危険

地域 健康 動会 実施等 民館 い エ 設置や 歩道 整備 歩道 整備 健康 増進や 療費 削減 ン 活性化

子育 支援 充実 子育 世代 大 子 療費 無償化 両親や祖父母 世話 担軽減 育児 参加 積極性

農業後 者 不足 新 宅 関わ 少 い 若い人 働 場所 い 道路脇 草 茂 通 い 買い物 民 等

福祉避 所 認知 い 予想 要支援者 情報共 時 情報周知 い 歩道 作 警察 連携 通学路時間帯 車両規制 等 対処

担い手 不足 い 何十 人 や い 団体 あ 団体 成長 能性 あ

少子化対策 子 人 い金 交付や産業誘 等 暮 完結

交通 い あ 使う 中 う 不便 あ 乗 あい 等 個人 解決方法 あ い

防災 い 要支援避 者 施設等 移 時 情報 更新や共 不足 改善 いう 個人 情報 見直 や情報管理 構築 必要 い

高齢者 免許返 あ 高齢者 足 確保 要 あ

家庭教育 充実 道徳教育 い 家庭や地域 学校 全 行え あ 地域 挨 拶 うい 教育 いう意識 持 要 あ

山辺地

主 課題や解決策

高齢者 対応 い 居老人や老老 護 課題 あ 日々見回 い 突然何 あ 倒 わ い

個人情報 観点 踏 込 いい わ い

自身 等 参加 会話 通 情報 共 い いう自 力 必要

全 共通課題 ン不足 あ 以前 比 い

必要性 あ 一 一品 動 う 知恵 魅力 発掘 源 確保 必要

後 者不足 人 不足 共通策 情報発信 Ｒ あ ン 等 Ｒ 人 集 興味 持 う 加え 団体 士 強化 課題 補う う 情報交換 場 作

事業 情報周知 必要性 好事例や 地 状況 情報共 解決 一

地域 活動 い ン 理解 不足 い 家庭 事情 あ 地域役員 無理や 言わ

地域奉 活動 多

外出支援 い 行 作 いう意見 あ 情報 共 や支援 側 個人 尊 観点 行 自 力 支援 一 入 ほ い

個人 行 い ン 要 あ

地域 希薄化 地域 距 い いう希望 あ いう ン 結 意識 多様化 対応 い

第

節

前計

進捗状況

い

大 白 地域福祉計 基 い 地域福祉 施策 推進

計 策定 あ 計 見直 や 推進方策

推進 事業 い 計 進捗状況 把握及 評価 行い

基 目標 協働 連携 地域福祉

活動や交流 活性 協働 連携 支えあう地域 民 行

交流 出前講 充実や 民協働事業 入 民 利用 や い情報 開 推進

地域福祉 い 活動 行 い 社会福祉協議会 営 補 や

広報 や 活動 周知 活動 支援 通 社会福祉協議会

行 連携 密

基 目標 福祉文

民 手 行わ い 地域活動 や ン 活動 支援 人 育成

学校教育 福祉教育 講 教室等 開催 福祉意識 向

ン 活動 推進 民 向 広報 や

活動 周知や活動 場や福祉 点 確保 行う ン 担い手 育成

支援 行い

基 目標 適 支援 届

適 形 福祉 や支援 う 福祉基盤 充実

保育 子育 齢者 い者等 各種福祉 充実

情報 信及 相談体制 充実 行 及 関 機関 連携 民 情報

提供

基 目標 生涯健 い い 暮

生涯 わ 地域 中 健 い い 暮 う 乳幼児 児童 大人 齢

者 全世代 体 健 組 や 歯科

薬 啓 地域 療体制 充実

基 目標 全 心 暮

地域 暮 誰 心 暮 う 見 体制や相談体制 充

実 利擁護 推進 共 災害時や緊急時 災害弱者 支援体制 強 組

進 ン 推進や 共交通機関

第

10

節

地域福祉

課題

各種統計 や ン 調査 談会 民意見等 地域福祉 課

題

地域福祉

関

情報提供や相談支援

充実

齢 や 家族 働 方 含 多様 伴い 福祉 変

福祉 多様 複雑 い 福祉 情

報 信 い 容 民 十 認知 い い いう意見

寄 い

地域 支援 必要 人 必要 情報 的確 把握 う

地域福祉 関 様々 相談 対 滑 対応 併 支援 組

求 い

民 ン 結

 福祉 情報 入手 い 十 い 方 情報入手 役所

窓 や広報 いう回答 多い一方 い い方 情報 信 希望 い

役所 窓 や広報 いう意見 多 い 多様 機会 手段

活用 情報 信 方法 検討 い 求 地域福祉 進

い 力 入 い 総合的 相談窓 整備 や 福祉 関 情

報提供 充実 挙 い

地域福祉 談会

 地域 活動 い 様々 事業 い 民 知 い 利用

い い 民 行 届い い い 社協 知 い

 情報 不足 あ 窓 周知 制 周知 ン 周知 民 何

求 い

地域福祉

理解向

地域 隣人関 希薄 方向 徐々 進 地域や隣人 気遣いや心配 い

意識 変 地域 活動 組 意識 変 生 い

地域 基 据え 地域社会 進 民一人 地域

民 ン 結

 日常的 近所 あい い 前回実施 ン 結 比 家 行 来

親 付 合 い あい 交わ 程 多 い

ほ 付 合わ い 答え 方 多 あ 関わ 持 い

回答 い

地域福祉 談会

 地域 活動 い 個人 活動 優 う や個人 思う地域 範 超え

い 近所 関 希薄 い い

 隣近所 手 差 伸 否 個人 意識 差 全 う

民や地域福祉関

機関

連携

や自治会 社会福祉協議会 地域福祉関 団体 地域福祉 活動 担

い 活動 容 十 浸透 担い手 不足 課題 い

地域福祉 的 充実 十 福祉 満 民や関

団体 一体 身近 人 見 や手 い 活動 地域 行 い

要

う 身近 地域 支えあい 組 進 社会福祉協議

会等 地域福祉関 団体 活動 容 積極的 普及 併 活動 参加者 確保

い 自 一歩 始 う 民 気軽

参加 創意工夫あ 啓 組 必要

民 ン 結

 地域 支援 あ い 支援

い 75.1 突出 い

 地域 支援 あ 容 い 否確認 声

子育 護 相談 多 い

 地域福祉 進 い う 力 い い 民 行 連携

体制 確立 最 多 い

地域福祉 談会

ン

活動

進

ン 活動 地域福祉 進 うえ 要 齢 や 家族 進

ン 対 意識 変 生 関心 い 傾向 あ

ン 参加 ン 活動 地域 中 活 行

わ う 体的 支援 効 的 行う体制 必要 い

民 ン 結

 地 域 活 動 ン 活 動 支 援 活 動 参 加 い 現 参 加 い

20.8 以前参加 あ 現 参加 い い 13.1 関心 あ 参加

い 36.9 何等 形 ン 等 関わ い 関わ 意思

持 人 多い一方 関心 い 参加 い 23.0 い

地域福祉 談会

 ン 行う い 事 両立 あ 担い手不足 一因 考え

 地域 活動 い ン 理解 不足 い 地域役員 無

理や う いう意見や 地域奉 活動 多 考え

 子 頃 ン 教育 ン 意識 醸成 担い手

育成 い

地域

全

心

確保

齢 伴う 暮 齢者 増加や 子 や 齢者 狙 犯罪 増加

東日 大震災 経 防犯 防災 全 心 関心

い 犯罪 抑 や虐待防 等 い 日頃 地域 組

要

地域 防犯 防災活動や見 活動 一層 充実 災害時

民 団体 ン 結

 民 ン 結 身近 地域 地域 民 組 課題や問題 い 防

犯や防災等地域 全 割合 最 い 団体 ン

い 地域 課題 感 い 大規模 風水害や地震 時 避難や

否確認 防災対策 不 あ 最 多 い

地域福祉 談会

 避難行動要支援者 施設等 移 時 情報 い 共 限界 あ 個

人情報 扱い 見直 や 情報管理 構築 必要

 福祉避難所 認知 い 思わ 避難行動要支援者 情報共 時 情報周知

い

 緊急時 連絡 わ い 解決 緊急キ いう 事業 知

い 新聞購 減少 情報 落 や 情報 不足 不足

 防火 防災 い 最終的 個人 解決 力 必要

適

支援

提供

齢 や少子 進 育児 護 時 必要 や

長期 人 親 齢 立 8050問題等 世帯 中 課題 複合 複

雑 予測 来 制 枠 十 い

増え い 多様 福祉 把握 必要 人 適

支援 提供 う 福祉 充実 必要 あ

民 団体 ン 結

 福祉 保健 や相談体制 満足 い 半数以 普通 満足 満

足 ＋ あ満足 不満 やや不満 ＋ 不満 比 不満 多

い

地域福祉 談会

 子育 い 生 時 成長過程 い 関わ 課 異 行

38

第

章

計

基

的

方向

第

節

計

基

理念

地域福祉 課題及 地域福祉 組 地域共

生社会 考え方 基 的 視点 踏 え 計 基 理念 定

成 28(2016) 策定 大 白 第 総合計 期基 計 い

地域福祉 推進 民 士 や連携 あい 要 あ

民や地域福祉関 機関 あ ゆ い 連携 協働 地域 課題

解決 組 構築 い 要

基 理念 意味 込 い

あい 以前 当 前 う 盛 行わ い 近所 あいや

民民 士 交流 再 活

支えあい 人 暮 や い地域社会 実現 行 や福

祉関 者 各種福祉 提供 含 共 あ ゆ

組 推進

あい 民 士 や連携 福祉関 団体 活動 通 人 人

や い心 あえ 地域福祉社会 実現

あい あ あい あい 愛

あい 支えあい あい 限 認 あい や 励 あい 出会い

あい わ あいあい 様々 形 あい 行動 人 人 結 架 橋

醸成 進 愛 育 地域社会 構築 原動力 考え

基 理念

ふ

あい

支えあい

助けあい

広

“あい”にあふ

ち

第

節

計

基

目標

計 柱 基 目標 基 体系 沿 地域福祉 推進

＜基

目標

＞

必要

人

必要

支援

行

届

人

や

い

 や支援 必要 い 方 適 形 福祉 や支援 う

い 福祉 関 情報 把握 必要 地域福祉 情報

細や 提供 信 う 誰 気軽 相談 包括的

相談支援体制 構築

 地域福祉 出 点 近所 あい 人 人 民一

人 福祉 利用者 あ 地域福祉 担い手 あ 地域

福祉 推進 向 地域福祉 対 理解 醸成 い 差 い

互い 理解 あえ や い

＜基

目標

＞

人

輪

支えあい

温

心

通いあう

 民 士 深 主体的 参加 民 行 団体 協働や ン

活動 通 共 支えあう い地域

 社会福祉協議会 地域福祉 関 機関 協働 連携 民 手 行わ

様々 地域活動や ン 活動 活性 将来 地域福祉 担い手

人 創出 育成

＜基

目標

＞

一人

心

暮

福祉

充実

 誰 慣 地域 暮 地域社会 進 身近 生活環境

充実 や 実感 環境整備

 防災 防犯対策 地域 全 心 向 い 一人 地域 活躍

場 創出や活動 や い

 福祉関 諸制 整備 充実 組 福祉制 間 各種

40

基本目標

人 輪 支えあい

温 心 通いあう

民 行 団体 協働 推進

社会福祉協議会 地域福祉

関 機関 連携

ン 活動等 民参

推進 基本目標

必要 人 必要 支援 行 届

人 や い

相談支援体制 充実

福祉理解 進

情報提供体制 充実

基本目標

一人 心 暮

福祉 充実

全 心 推進

活動 や い 推進

健康 推進

子育 施策 推進

高齢者施策 推進

生活困窮者 若者 支援

共生型 等 推進

第

節

地域共生社会

い

地域 相互扶 や家族 士 あい 地域 家庭 職場 い 人々

生活 様々 場面 い 支えあい 機能 社会 様々 変

地域や家庭 役割 一部 代替 必要性 齢者 い者 子 対

象 社会保 制 充実 人々 暮 支え

現 齢 や人 減少 進 地域 家庭 職場 支えあいや 弱 い

人 減少 地域社会 経済活動 担い手 減少 招い 耕作

棄地や 空 家 商店街 空 店舗 様々 課題 い

地域社会 危機感 社会保 や産業 領域 超え

地域社会全体 支え い 増 要 い 対象

者 整備 的 い 様々 課題 複雑 い や 個

人や世帯 複数 課題 抱え 複合的 支援 必要 い

地域共生社会 う 社会構造や人々 暮 変 踏 え 制

縦割 や 支え手 手 いう関 わ 民 地域 様々

主体 地域 参 人 人 人 資源 世代や 超え 民

一人 暮 生 い 地域 創 い 社会

42

第

章

体的

組

基

目標

必要

人

必要

支援

行

届

人

や

い

 基本目標 考え方

 や支援 必要 い 方 適 形 福祉 や支援

う い 福祉 関 情報 把握 必要 地域

福祉 情報 細や 提供 信 う 誰 気軽 相談

包括的 相談支援体制 構築

 地域福祉 出 点 近所 あい 人 人

民一人 福祉 利用者 あ 地域福祉 担い手 あ

地域福祉 推進 向 地域福祉 対 理解 醸成 い

差 い 互い 理解 あえ や い

 施策体系

基本目標

必要 人 必要 支援 行 届

人 や い

相談支援体制 充実

福祉理解 進

情報提供体制

充実

現状 課題

 地域福祉 関 情報 提供 い 支援 必要 世帯や個人 情報 十

行 届い い い いう実態 あ

 地域福祉 携わ 団体等 活動 い 民 方 周知 行 届い い

施策 方向

 齢や い 無等 関わ 支援 必要 い 人 ほ い情報 的確 得

う 民一人 個人情報 適 管理 踏 え 情報提供体

制 充実 地域福祉活動 情報 更 周知 推進

主 組

民

 や関 団体等 各種必要 情報 積極的 入手 う う

地域

や

団体等

 民や地域 活動 情報 積極的 提供 う う

44 組

情報提供体制 充実

利用者 誰 福祉関連情報 簡 得 う 各

種福祉制 福祉 容 わ や 解 掲載

ン 適宜作成 行 広報 や

あ ゆ 広報媒体 活用 福祉関連情報

細 提供 体制

い 種類や程 わ 手軽 的確 情報

得 う 適 情報提供手段 検討や情報 意思疎通 支援 行い

所 管

各課

個人情報 保護 適 管理 用

個人情 報保 護条例 基 個人 情報 適 管 理 行う

ン 制 基 特定個人情報 扱い 全

適 行わ う管理 徹底

所 管

各課

地域福祉活動 周知

社会福祉協議会 地域福祉関 団体 連携 密 行い 団体

情報 信 併 広報 や

各種広報媒体 通 地域福祉 活動 情報 信 周知

所 管

相談支援体制

充実

現状 課題

 各課 い 相談窓 設 相談 容 応 関 機関 相談機関

相談 連携 い 相談 容 多様 多岐 わ 困 時

い 気軽 相談 う 適 相談体制 構築 求 い

施策 方向

 関 部署 や自治会 民生委員児童委員 社会福祉協議会 既

地域福祉関 者 連携 進 生活課題 い 民 い 気軽 相

談 適 支援 う 地域全体 民生活 支え 組 進

主 組

民

 困 相談機関 活用 う

 困 い 人 い 適 相談機関 紹 あ う

地域

や

団体等

 各種制 等 い 最新 情報 集 相談体制 充実 う

 相談 付 場合 適 対応 対応 困 機

46 組

相談機関 連携及 適 相談体制 確保

庁 関 部署 社会福祉協議会 関 団体 提供事業 者等 間 情報交 連携 一層進 コ ネ 機能 強

利用者 立場 立 相談体制 質的向

併 定例的 会議 開 情報共 一層

連携 適 相談体制 確保

所 管

各課

各相談機関 周知

庁 各相談窓 加え 福祉 総合相談窓 24 時間365 日体制 行 い 中 地域生活支援 ン 含 各種相 談機関 窓 周知

所 管

各課

包括的相談支援体制 構築

個々 状況 応 必要 支援 的確 包括的 支援

地域包括 機能強 進 齢者

い者や子育 世代 含 生活 困難 抱え 方 幅広 対象 包括的 支援体制 構築

所 管

社会福祉課 子育 支援課

福祉理解

進

現状 課題

 地域福祉 推進 民 福祉 い 理解 深 大

地域 人間関 希薄 徐々 進 い 民一人 福祉

理解 持 普段 支えあう 環境 作 要

 福祉 い 誰 互い 理解 尊 不 認知症 齢者や い

者 社会的弱者 理解 広 利擁護 必要 あ

施策 方向

 子 頃 福祉教育 進 関 機関 連携 いや認知症 齢者

理解 含 心 推進

 誰 尊厳 あ 暮 保 う あ ゆ 差 や 齢者虐待等 解消

利擁護 推進

主 組

民

 地域 人 あい 交わ 地域 深 う

 認知症や い い い理解 う

 地域行事等 積極的 参加 う

地域

や

団体等

 暮 高齢者や い者 育児 子育 家庭 地域 孤立 い う 思い

や 持 日頃 交流 支援 う

 地域福祉 理解や生活課題 解決 講 や講習 充実 う

48 組

福祉教育 推進

民 い 理解 い 無 関わ 互

い 尊 あう意識 持 う 学校教育や社会教育 通 学習機会 提供や知識 普及

所 管

管理課 生涯学習課

あ 差 解消

害者差 解消法 趣 い 周知 誰 地域活動

参加 生活 や い 組

所 管

社会福祉課

人 い 啓発 進

人 擁護委員や関 機関 連携 子 や 齢者 い者 人 問題 関 啓 活動 進

所 管

地域 課

認知症 理解 進及 成 後見制 利用支援事業 充実

地域包括支援 ン 中心 社会福祉協議会 関 機関

民等 連携 認知症 養成講 実施 特

層 認知症 い 理解 深 認知症 齢者 社会全

体 温 見 組 推進

成 見制 成 見制 利用 支援事業

い 周知 民 利用 進

所 管

基

目標

人

輪

支えあい

温

心

通い

あ

う

 基本目標 考え方

 民 士 深 主体的 参加 民 行 団体 協働や ン

活動 通 支えあう い地域

 社会福祉協議会 地域福祉 関 機関 協働 連携 民 手

行わ 様々 地域活動や ン 活動 活性 将来 地域福

祉 担い手 人 創出 育成

 施策体系

基本目標

人 輪 支えあい

温 心 通いあう

民 行 団体 協働 推進

社会福祉協議会 地域福祉

関 機関 連携

ン 活動等 民参

50

民

行

団体

協働

推進

現状 課題

 民 主体 地域福祉 推進 日頃 民 生活課題や

把握 福祉行 必要 民 行 団体 滑

意思疎通 情報 意見交 機会 場 確保 求 い

施策 方向

 民 行 協働 連携体制 充実 向 情報共 意見交 機会 確保

民 参加 や い環境 整備

 民活動支援 ン 設置 地域 活動 民参 支援

主 組

民

 地域 活動や 協働事業 積極的 参加 う

地域

や

団体等

 民 協働 地域福祉活動 推進 う

組

民意見 映

各種 行 計 策定 い 民 意識 把握

ン 調査 策定会議等 民参 や コ

ン 実施 民 意見

所 管

各課

施策 事業 理解 進

施策や事業 い 職員 地域 出向い 明 行う 出前講 充実

所 管

地域 課

広聴活動 充実

長 手 引 民 要望や

把握

所 管

秘書広報課

民 行 協働事業 推進

民協働事業 提案増加 向 事業 周知 組

民 民活動団体 事業者 大学 行 あ ゆ 主体 協 働 行う事業 充実

所 管

地域 課

民活動支援 ン 設置

民活動支援 ン 設置 民活動団体や ン

活動 関心 あ 方 対 民活動 関 様々 情

報 提供及 活動方法 言 支援 行い

所 管

52

社会福祉協議会

地域福祉関

機関

連携

現状 課題

 社会福祉協議会 地域福祉関 機関 日頃 地域 生活課題や 把握

多様 福祉活動 展開 い 更 地域福祉 進展

実現 い 社会福祉協議会 民生委員児童委員 自治会

あ ゆ 活動主体 役割 目的 応 協働 連

携 組 要

 地域福祉 関 情報 周知 併 組織間 情報共 充実 地域

福祉関 機関 支援 含 連携 強 必要

施策 方向

 民主体 地域福祉 推進 向 社会福祉協議会 役割 担

連携 強

 地域福祉関 機関 活動 周知や支援 行い 連携 強

主 組

民

 社会福祉協議会 地域 活動 団体 関心 持 う

 社会福祉協議会や 地域 活動 行事等 積極的 参加 う

地域

や

団体等

 地域福祉関 機関や 情報交換 連携 活 動 成 共

組

社会福祉協議会 連携

社会福祉協議会 活 意義 地域福祉活動 展開

う 的 支援 行う 緊密 連携

民主体 地域 実情 沿 地域 地域福祉

活動 展開

社会福祉協議会 地域福祉活動計 理念 基

目標 施策体系 共 うえ 相互 連携 強 着実 実践

所 管

社会福祉課

民生委員児童委員 活動 支援

関 機関等 連携 民生委員児童委員 情報

提供 地域福祉等 学習機会 提供 委員 士 交流機会 確保 民生委員児童委員 活動支援 強

所 管

社会福祉課

自治会等 活動 支援

必要 応 自主防災組 織 結成 組織体制や 営 関

言等 行う 新 転入 方々 対

自治会等 活動 い 情報提供 行い 加入 進

所 管

全対策課

地域 課

地域 各種団体 活動 支援 連携

地域 活動 団体 支援 各団体間 連

携 推進

所 管

54

ン

活動等

民参

推進

現状 課題

 ン 活動 行わ 地域福祉 充実 献

い 興味 あ 参加 い う 活動

行わ い わ い い 人 少 あ 民 情報提供や相

談 一元 活動 参加 や い機会 創出 ン 活動推進体制

必要

 ン 活動 担い手 齢 不足 ン 団体 支

援 共 ン 活動 支え 人 確保 育成 急

施策 方向

 広報 や ン 活動 関 情報提供 行い 地域

ン 活動 周知 民 参加 進

 ン 活動等 担い手 福祉人 確保 育成

主 組

民

 ン 活動 い 興味 持 活動 い 理解 う

 持 い 様々 知識や技能 資格等 生 地域 活動 参加 う

 ン 活動 い 地域 人 広 う

地域

や

団体等

 各団体 活動 い 情報発信 う

 後 者や中 人 等 育成 中長期的 組 担 特定 個人 集中

い組織 営 改善 組 う

組

ン 活動 把握 情報 一元化及 周知等

庁 関 部署 社会福祉協議会 連携 ン

活動 把握 相談 情報提供 一元 周知 民 活動 情報 得や い広報等 工夫

所 管

地域 課

社会福祉課

ン 活動機会 充実

社会福祉協議会や福祉 ン 団体等 連携 ン

活動や団体 関 情報 集 民 提供

ン 活動 体 機会 確保 活動 参加

進

所 管

地域 課

社会福祉課 生涯学習課

福祉人 育成

社会福祉協議会 福祉関 団体 主催 人

育成 事業 い 民 周知や 営協力 協働

組 通 効 的 人 育成 進 う支援

民間企業等 事業所 連携 齢者 見

企業活動 実施 能 地域福祉活動 組

協力 い 働 行い

所 管

社会福祉課 商工観 課

活動 支援

活動 実態把握 地

域福祉 担う貴 地域活動団体 置 民活動支

援 ン 通 必要 支援策 検討

所 管

56

基

目標

一人

心

暮

福祉

充実

 基本目標 考え方

 い地域社会 進 身近 生活環境 充実 や 実感

環境整備

 防災 防犯対策 地域 全 心 向 い 一人 地域

活躍 場 創出や活動 や い

 福祉関 諸制 整備 充実 組 福祉制 間 各

種 十 利用 い人 適 支援 届 う提供体制 整備

 施策体系

基本目標

一人 心 暮

福祉 充実

全 心 推進

活動 や い

健康 推進

子育 施策 推進

高齢者施策 推進

生活困窮者 若者 支援

共生型 等 推進